“支援军”改为“志愿军”

出兵大策一定，接着便是怎么出兵、以什么名义出兵的问题。如果公开宣布派中国人民解放军赴朝作战，那便是以国家的名义参战，等于公开向美国宣战。怎么做到师出有名，又不为美军扩大战争找到借口呢？毛泽东颇费了一番脑筋，为此还征求了不少民主人士的意见。

刚开始，毛泽东几次找周恩来商议以什么名义出兵。两位领导人一致认为叫“支援军”比较妥当，支援朝鲜人民嘛，并且作为初步意见基本定了下来。在总参拟订计划方案时，已开始使用“支援军”的字样。

这时，著名民主人士黄炎培要求就“支援军”一事见毛泽东。毛泽东很重视，也很高兴，亲迎黄炎培来中南海，并和周恩来一起听他谈意见。黄炎培是辛亥革命时期同盟会会员，1917年便投身教育事业，九一八事变后积极投身救亡运动，在国内很有影响。

黄炎培刚一落座，便开始提意见。他诚恳而又关切地说：“自古道师出有名，名不正则言不顺，这个仗就不那么好打！“周恩来微笑着说：”我们叫支援军，支援朝鲜人民，不是名正言顺嘛！“黄炎培摇着头说：”不，这样叫法是不是师出有名，我看还值得考虑。““怎么能说是师出无名呢？先生有何高见？“周恩来问。黄炎培像教书先生一样将手向外一挥，说：”支援军，顾名思义，那就是国家派遣出去的，那不等于说我们公开向美国宣战？“

“噢，有道理！“毛泽东伸出手从笔筒里拿出一支很粗的铅笔，将面前稿纸上的”支援“两字一画，改写成两个遒劲有力的大字”志愿“，然后掷笔于桌，欣然道：”我们不是跟美国宣战，不是国与国宣战，我们是人民志愿的么！这是民间的事儿，人民志愿去帮助朝鲜人民的，这不是国家与国家的对立！“

周恩来做了一个手势说：“‘志愿’二字，好！世界上有许多志愿军的先例，马德里保卫战就有各国来的志愿兵。“七十余岁的黄炎培频频点头，高兴地说：”好，师出有名则战无不胜！你们领导人时光珍贵，我没有意见了！“说着就起身告辞。

10月8日，毛泽东发布组成中国人民志愿军令。伴随着命令的下达，聚集在中国东北的几十万中国人民解放军，马上都换上了那种轧出许多道线的志愿军军装，秘密开往鸭绿江。于是，战争史上有了“中国人民志愿军“的称谓。